顾长生笔落成篇,运笔如飞。
不得不说,在踏上儒道修行路后。
他的大脑运转思维,都是快了许多。
如果放在过去,纵然心中已经打好腹稿,在真正下笔之后。
肯定还会有很多磕绊。
但此时此刻。
顾长生的头脑却是一片清明。
他的策论。
拢共,其实也分为三步。
第一步,是对地方府尊权柄的加强,将地方灵院和地方城防营的权柄,交给了府尊。
第二步,则是强化了缉司卫所的实力,并且,将缉司卫所独立出来。
地方府尊,负责清平地方上的妖魔祸乱。
而缉司卫所,则负责监察地方府尊,是否有真正按照朝廷律例去做到这一点。
并且如实上报。
同时。
为了避免出现地方上的妖魔真的太强。
顾长生还建议朝廷,在每个府级缉司卫所,再安排至少两位六品修行者,或一位五品修行者坐镇。
总之。
一定要强过地方上,府尊们的所掌握的超凡者实力。
一方面,是为了监察不法,另一方面,也是为了防止地方做大。
而六品、五品这个层次的修行者。
他们所需要的资源,已经不是一个地方府尊,所能够贿赂的了的了。
所以也不用担心,他们会和府尊勾结。
当然。
凡事,都有万一。
不过顾长生觉得。
真要是出现这种情况。
与其去责怪地方上的官员们沆瀣一气,狼狈为奸,倒不如反思一下,朝廷到底做了什么,竟然会让地方上的官员们变成这个样子。
毕竟。
到了那时候。
顾长生觉得,可能真不是地方的问题,而是朝廷,出了毛病。
地方上的改制,无非这两点。
而在朝堂上的改制,则是一点,也是加强皇权中,最重要的一点。
那便是,收归地方的财权。
在这之前。
地方上的财政,历来是从赋税中截留一部分,供地方运转。
譬如。
自南康府收上来的十万赋税。
南康府尊会先截留两万到三万,作为本府下一年度的开支。
剩下的七八万,到了州府,还会再截留两万左右,作为州府下一年的开支。
以此类推。
等送到朝中,十万的赋税。
再刨去运送路上的折损,可能就只剩下一半,甚至只剩下两三成,都是常有的事情。
但顾长生却指出。
既然这个世界有武者了。
那就不要纠结太多。
直接安排顶级的修行者,进行押运。
缉司卫所的强化,在此时便可以派上用场了。
每到上缴赋税之时。
各府的赋税,将直接汇总到州城,而州城汇总后,将派出由各府缉司卫所,抽调出来的,精英修行者们,组成的顶级押运队。
将一州的赋税,押运到京师。
在那之后。
再由京师汇总,统计,再统筹出地方上各州、各府的开支,再运送回去。
看上去。
好像增加了一道环
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